Из законопроекта о домашнем насилии пропали важные для жертв положения. Зато появилась главная цель - сохранять семью

Что произошло?

Президентский Совет по правам человека (СПЧ) подготовил законопроект, в котором предложил закрепить понятие “семейно-бытовое насилие” и права пострадавших от него.

Совет Федерации, взяв за основу законопроект СПЧ, опубликовал на своем сайте финальную версию документа со значительными изменениями.

Из него пропали некоторые старые положения и появились новые:

Под семейно-бытовым насилием теперь имеется в виду умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и психического страдания, но не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Таким образом из-под действия закона исключаются все виды физического насилия - побои, причинение вреда здоровью, потому что они содержат в себе признаки других правонарушений или преступлений. Под защиту должны попасть супруги, бывшие супруги, родители детей, близкие родственники. Бывшие партнеры, которые встречались без регистрации отношений, были исключены из списка тех, кого будет защищать система. Из описания защитного ордера исчезла норма о расстоянии, на которое нарушитель не может приближаться к жертве. Предлагалось, чтобы он не мог подходить ближе 10 или 50 метров. Сейчас об этом не говорится ничего. Полиция, прокуратура, другие органы власти и местного самоуправления должны, согласно проекту, заняться профилактикой домашнего насилия. Основным принципом закона указана “поддержка и сохранение семьи”. Помощь пострадавшим от насилия может оказываться только по их согласию, если речь не идет о несовершеннолетних и недееспособных. Изначально такой нормы в законопроекте не было. Санкции за несоблюдение защитного и судебного предписания так и не были прописаны. Неизвестно, как будут наказывать нарушителя, и насколько серьезно будет наказание. Для кого это важно?

Для жертв домашнего насилия. От того, в каком варианте в итоге будет принят законопроект, будет зависеть жизнь жертв домашних тиранов.

Почему это важно? В 2018 году от насилия пострадали 23,5 тысяч россиянок, 53% из них – от рук мужа. По данным Human Rights Watch от бытового насилия страдает каждая четвертая российская семья. Агентство Reuters пишет, что от 10 до 14 тысяч женщин в России ежегодно умирают от рук своего партнера или близкого родственника. Что будет дальше?

До того, как документ будет внесен в Госдуму, с ним могут ознакомиться “все заинтересованные стороны”, как сказала об этом глава верхней палаты Валентина Матвиенко. В течение двух недель они могут представить свои замечания.

Изображение Виктория Бородинова с сайта Pixabay